Законодавство містить широкий перелік причин для зупинки авто: від порушення ПДР та технічних несправностей до розшуку осіб чи свідчення про ДТП. Окремим пунктом стоїть сам факт проїзду через блокпост.
Про юридичні правила поведінки на блокпостах та межі повноважень перевіряючих в коментарі РБК-Україна розповів адвокат Ярослав Хлівний.
За словами адвоката, сама по собі поява блокпоста ще не означає автоматичного права на будь-які дії щодо громадян.
“Перевірка документів, огляд речей та авто здійснюються лише після введення воєнного стану на підставі наказу військового командування разом із військовими адміністраціями. Має бути наказ про призначення коменданта, який наділяється повноваженнями з координації сил поліції, СБУ, Нацгвардії та ЗСУ”, – пояснює адвокат.
За словами експерта, зупиняти транспорт мають право лише ті особи, які прямо вказані в наказі коменданта конкретного регіону.
Обов’язковий пакет: при собі необхідно мати документ, що посвідчує особу (паспорт), та військово-обліковий документ (паперовий або “Резерв+”).
Коли мають право вимагати документи
Законодавство містить широкий перелік причин для зупинки авто: від порушення ПДР та технічних несправностей до розшуку осіб чи свідчення про ДТП. Окремим пунктом стоїть сам факт проїзду через блокпост.
Проте юрист звертає увагу на певну юридичну невідповідність цих норм.
“Всі ці підстави є досить умовними і навряд витримають аргументовану критику. Оцінка порушення ПДР можлива лише працівниками поліції і ніяк не може бути кваліфікована належним чином уповноваженими особами інших структур”, – зазначає Ярослав Хлівний.
Щодо перевірки особистих документів, то уповноважена особа може вимагати їх у наступних випадках:
- Якщо особа схожа на когось із розшуку або безвісно зниклих.
- Є підстави вважати, що вчинено правопорушення або є такий намір.
- Особа перебуває на об’єкті зі спеціальним режимом.
- Наявність зброї, боєприпасів чи заборонених речей.
- Перебування в місці вчинення злочину або надзвичайної події.
- Порушення заборон, введених режимом воєнного стану.
Експерт наголошує на “питанні із зірочкою”: за Законом “Про національну поліцію”, такі повноваження надані виключно поліції, тоді як підзаконні акти намагаються розширити їх на інші структури, що часто суперечить базовим принципам права.
Чи мають право ТЦК застосовувати силу?
Найбільш дискусійним залишається питання примусових дій на блокпостах. Ярослав Хлівний наголошує на чіткому розмежуванні функцій військових та правоохоронців. Застосовувати примус може лише поліція і у виключних обставинах, передбачених Законом “Про національну поліцію”. Тому працівники ТЦК не мають здійснювати затримання, говоритьюрист.
Відповідно, витягання людини з машини працівниками ТЦК без участі поліції або без законних підстав для затримання (вчинення кримінального злочину тощо) виходить за межі їхніх повноважень, підкреслює Хлівний.